宪法改革:英国的错误法案

时间:2019-10-29
作者:方仍

女王伊丽莎白二世成为民主时代 。 她的朝臣们坚持认为,她的访问是对她的立场的无害和成熟的承认,仅此而已。 然而对于19世纪80年代的政治家来说,当一位君主在美国战争期间最后一次坐在内阁席上时,皇室的存在似乎是一种挑衅行为。 有充分的理由说明为什么君主的参与将在未来200年内被委托给垃圾箱。 这就是为什么在一个民主时代,有些人可能会觉得女王的访问过于随意地跨越了一个应该更加积极捍卫的边界,不仅在原则上,而且还与威尔士王子相对,后者有着过于发达和非常18世纪的品味。因为政治干预。

然而,周二,无论是部长还是议员都没有参加王室访问。 除了微笑,尊重和一套新的桌垫之外, 只受到了欢迎 - 经过半个小时的观看和聆听,她走了。 的确,对于那些担心象征主义的人来说,看到当选政府的总理放弃他的主席给一位未经选举的世袭君主,可能会有一种不安的感觉。 但是在一个禧年结束的时候,一个备受尊敬的君主进一步巩固了她的知名度,当然只有最粗鲁的克伦威尔才能抱怨君主立宪制的这种良性和低调的愿景?

如果不是因为联盟的周二巧合的公布,这将是一个更容易采取的立场。 这个委员会是由戴维•卡梅伦(David Cameron)设立的,因为保守党对欧洲人权公约的敌意以及在英国法律中遵守公约的人权法案。 众所周知,自由民主党和许多高级保守党律师,包括当时的总理肯尼斯克拉克和司法部长多米尼克格雷维,都希望保留英国批准该公约和1999年的行为。因此是紧密的,因此其提案必须纳入并以公约的权利为基础,并继续被载入英国法律。

在这种情况下,必须给予一些东西。 保守党对放弃欧洲公约的渴望 - 以及在某些情况下废除人权法 - 完全不符合委员会的职权范围以及国际人权法和条约的不断变化的地位。 正如周二的报告所表明的那样,结果是轮子已经脱离了英国的权利法案项目。

该委员会沿着许多不同的方向分裂。 但是海伦娜肯尼迪和菲利普桑德斯所强调的大局是这样的。 反欧洲保守权利所渴望的英国权利法案是一种英国民族主义幻想。 在不破坏其他既定原则的情况下,它不能存在于现有英国的宪法框架中。 正如三位委员会成员公开倡导的那样,它一方面会削弱英国脱离国际可诉的人权; 这将迫使苏格兰,威尔士和北爱尔兰的权力下放解决。

卡梅伦先生将不负责任地推进这样一个政治和宪法的雷区。 他的英国权利法案没有前途,至少在2015年大选的这一方面。 但英国人对欧洲的敌意情绪以及对英国其他国家的漠不关心仍然非常活跃。 委员会的进程强调了AV公投和上议院改革的失败也表明了 - 21世纪英国的零碎宪政变革提出了许多问题。 权利法案委员会的失败使得一个更大的,无所不包的宪法会议成为可能 - 它必须考虑君主立宪制的地位以及其他一切 - 更加强大。 但孤立的托利党权利将需要很多说服其中任何一项都是必要的。